市科协关于印发《2021 年整治形式主义官僚主义推动为基层减负工作方案》的通知

机关各部室及所属事业单位单位，各县（区）科协、市级各学会（协会、研究会）：

现将《2021年整治形式主义官僚主义推动为基层减负工作方 案》印发给你们，请认真组织实施。

濮阳市科学技术协会    

 2021年5月18日    

濮阳市科协2021年整治形式主义官僚主义推动为基层减负工作方案

为贯彻落实市委关于整治形式主义为基层减负的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，认真落实中办发〔2019〕16号、中办发〔2020〕15号、豫办〔2020〕12号文件精神，严格执行省委为基层减负增能九条措施，结合开展的整治形式主义为基层减负调研情况以及市科协工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央重大决策部署和市委市政府工作安排，持续推进基层减负，激励干部担当作为等工作深入开展，为市科协“十四五”发展规划开好局起好步提供坚强作风保障。

二、重点工作及措施

（一）提高思想认识。机关各部室及各单位要切实把落实全面从严治党主体责任落实到行动上，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党组织这个关键主体，切实增强“两个维护”的政治自觉。要采取切实可行的措施，认真抓好“整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题”、“整治违反中央八项规定精神的突出问题”、“整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题”整治工作，进一步做好整治形式主义为基层减负专项工作。

（二）学习贯彻落实党的路线方针政策,中央、省、市委重大决策部署中的整治形式主义、官僚主义，为基层减负工作内容。组织开展围绕党中央、省、市委重大决策部署贯彻落实情况的督查，把整治贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题作为学习重要内容，推动对漠视群众利益、不担当不作为等突出问题的深化治理。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，认真学习落实中办发〔2019〕16号、中办发〔2020〕15号、豫办〔2020〕12号文件精神。切实增强反对形式主义官僚主义的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（三）结合建党 100 周年开展党史学习教育力戒形式主义。推动各级党组织深入学习党在不同历史时期反对形式主义、官僚主义的做法和经验启示，大力弘扬党的优良传统作风，坚定理想信念、坚守初心使命，教育引导广大党员干部把对上负责与对下负责结合起来，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。

（四）精文减会持续用力。认真落实党中央、省市委关于 2021年基层减负工作部署和相关要求加大文件前置审核和会议计划报批力度，健全发文开会负面清单，完善立账、严管、纠偏、通报办法，加强对文件会议效果的跟踪问效，坚决守住精文减会硬杠杠，严防隐形变异、花样翻新。弘扬“短实新”会风文风，从党组会议做起，在严格执行党组会议议事规则的基础上，着重纠治会议讨论中出现的与议题无关的套话空话、长篇大论，提高会议效率。严禁印发老话套话空话多，没有实质性内容的文件。从机关各部室入手，大力精简会议、文件和简报，开会发文件应以解决问题为原则，对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议，应严格会议审批程序，改进会议方式，控制会议范围和时间，提高会议质量和效果。要从文件处理源头做起，严格执行规范科学有效的文件处理程序，进一步提高行政效能。

（五）进一步增强攻坚克难、为基层解困、为民解忧的情怀和担当。加强思想教育，教育引导各级领导干部要厚植为民情怀，自觉做忠诚的人民服务员，牢固树立正确政绩观，多做顾大局利全局的事、打基础利长远的事、惠民生解民忧的事，勇于担当作为，知重负重、攻坚克难。持续开展机关作风整治行动，着力解决一些干部中存在的政治敏感性不强、精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、群众观念不牢、能力担当不足、质量效率不高等突出问题。即知即改，紧盯科技工作者反映的一些问题，迟迟得不到回应，做到事事有回音、件件有落实。

（六）进一步改进统筹规范督查检查考核。进一步推动改进督查检查考核方式方法,简化流程、注重实绩,减少基层填表格、报材料、做方案，防止过度留痕，将推动解决问题作为督查检查考核的重要内容。坚持实事求是、有的放矢，对各种形式的督查检查、考核评价进行“整合”“瘦身”“提质”，坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项。完善考核评价体系，科学合理设置指标，体现差异化要求，对督查检查考核中发现的问题，以适当方式进行反馈，加强督促整改。

三、工作要求

（一）提高政治站位,强化组织领导。机关各部室及各单位要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导, 对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题不调查不放过、调查不实不放过，查实不处理不放过,处理不到位不放过, 问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

（二）深入自查自纠,强化问题整改。机关各部室及各单位要自觉对照整治内容,通过征求意见提、自己找、领导点等方式，对存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党组书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改; 一时不能整到位的改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。

（三）加大宣教力度，强化问题导向。要充分发挥网络媒体的宣传作用，提升知晓率并大力支持、积极参与深化整治，营造良好的机关作风氛围。要畅通信访举报渠道，借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用，广泛收集问题线索。

（四）压实主体责任、明确职责分工。党组书记和其他班子成员是落实整治的第一责任人，要拿出切实管用的措施对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问，重要环节亲自协调督办。班子成员要坚决把自已摆进去，主动认领责任，带头落实整治，做到真认账、真反思、真整改、真负责。以坚决的态度、果断的措施确保整治工作见底到位。以改进工作作风，提高工作效能为主线，以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系为目标，切实做到为基层组织“减负”，以专项整治成效助推各项工作健康快速发展。